奮楫揚帆逐浪行——我區(qū)民營經濟發(fā)展綜述

　　圖為西藏紅河谷藏紅花農業(yè)科技有限公司員工在工作。 本報記者 周紅雁 攝

　　具有鮮明地域文化特色的非遺產品不斷推陳出新，綠色生態(tài)農畜產品深受歡迎，高新技術企業(yè)層出不窮……

　　近年來，我區(qū)始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，促進“兩個健康”，加快打造具有西藏特點、邊疆特色的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。自治區(qū)第十次黨代會以來，全區(qū)民營經濟實力持續(xù)壯大，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)、社會貢獻持續(xù)提高，民營經濟已經成為我區(qū)經濟發(fā)展的主力軍、轉型升級的排頭兵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場、共同富裕的先遣連。

　　政策保障有力有效

　　我區(qū)民營經濟的快速發(fā)展，離不開政策的有力保障。多年來，我區(qū)堅持以經營主體需求為導向，不斷完善政策體系，加大扶持力度，推動各項政策落實到位，讓廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”，安安心心謀發(fā)展。隨著一系列政策文件相繼出臺，對公共資源交易、融資風險補償、招投標管理、專項扶持資金申報管理方面進行制度規(guī)范，引導民營企業(yè)把握產業(yè)發(fā)展導向，政策保障體系進一步完善。

　　同時，充分發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組作用，加強調研督導，全力優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作，積極組織開展政策宣講解讀，積極收集協(xié)調解決民營企業(yè)困難問題，助推惠企政策落實落地，經常性組織民營企業(yè)和商協(xié)會參與區(qū)內外經貿洽談交流活動，開展民營企業(yè)免費法治體檢，組織公證機構進民營企業(yè)開展公證法律宣傳活動、為商會和民營企業(yè)提供優(yōu)質高效的調解服務等，積極形成促進民營經濟健康發(fā)展和高質量發(fā)展的合力。

　　2022年，全區(qū)累計新增退稅減稅降費及緩稅緩繳費超88億元，累計辦理緩稅3.07億元。其中，繼續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳政策2.22億元，為受疫情影響較大的困難企業(yè)和中小微企業(yè)辦理緩繳社保費0.85億元。持續(xù)釋放失業(yè)保險政策紅利，有力促進企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、復工復產，全區(qū)兌現市場就業(yè)補貼3.9億元、涉及高校畢業(yè)生3.2萬人次。全區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動資金兌現1.06億元、經營場地租金及水電費補貼兌現1100萬元，有效減輕了初創(chuàng)業(yè)者的經濟負擔，降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　民營經濟健康發(fā)展

　　不論是5月在上海舉辦的中國品牌日活動上，還是6月在拉薩舉辦的西藏旅游文化國際博覽會上，我區(qū)眾多民營企業(yè)生產的產品都受到了觀眾的關注和喜愛，越來越多的民營企業(yè)正在快速健康發(fā)展。

　　西藏紅河谷藏紅花農業(yè)科技有限公司成立于2016年12月，是第三屆藏博會招商引資的民營企業(yè)。該公司致力于高原藏紅花的繁育、種植與推廣及精深加工。經過幾年的發(fā)展，江孜藏紅花基地占地近200畝，基地現有近70000平方米連棟種植溫室。2018年，江孜藏紅花基地被國家科技部認定為“國家級星創(chuàng)天地”。江孜藏紅花基地創(chuàng)建以來，先后投資了藏紅花公司和蜂蜜加工廠，并開始籌備無花果、葡萄的高原示范種植，現已成功種植。江孜藏紅花基地成立以來，帶動了118戶貧困戶靈活就業(yè)，人年均增收1500元。蜂蜜加工廠投產以來，帶動130戶喪失勞動力的貧困戶增收，戶均增收2000元/年。

　　西藏城發(fā)蓮華之寶文化發(fā)展有限公司是一家以陶瓷為載體的文化發(fā)展公司，在中國品牌日，他們參展的以藏文化元素為主打造的高端瓷器受到了許多觀眾的喜愛。該公司相關負責人表示，在全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化的大好形勢下，他們公司在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上已經獲得了許多獎項，為今后公司的發(fā)展奠定了更好的基礎，目前公司解決了150多名群眾的就業(yè)。

　　西藏尚廚炊具科技有限公司相關負責人表示，公司自成立以來，一直致力于研發(fā)和推廣適合高原地區(qū)的多功能炊具，不斷提升高原各族群眾的生活品質。他相信，在政府的大力扶持和越來越好的稅收營商環(huán)境之下，會有更多的優(yōu)秀企業(yè)來藏經營，為西藏經濟社會發(fā)展添磚加瓦。

　　近年來，我區(qū)民營經濟經營主體如雨后春筍般大量涌現，截至2023年3月底，全區(qū)民營經濟經營主體達到43.67萬戶，注冊資本（金）1.39萬億元，同比增長8.29%、9.29%，占全區(qū)經營主體的97.28%。民營經濟稅收總額為72.8億元，占比為78.12%。2022年，全區(qū)民營經濟實現增加值778.98億元、同比增長2.2%，對全區(qū)經濟增長的貢獻率達69.9%，拉動經濟增長0.8個百分點。

　　各民營企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)經濟促就業(yè)作用，把自身的發(fā)展需要與各族群眾就業(yè)需求相結合，以產業(yè)促進就業(yè)，以就業(yè)改善民生，切實提高困難群眾收入水平，推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展。

　　民營企業(yè)活力四射

　　近年來，廣大民營經濟人士和民營企業(yè)積極響應區(qū)黨委、政府號召，投身“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”，爭做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。在2022年疫情防控工作中，全區(qū)各級工商聯(lián)和78家所屬商協(xié)會、8600多家會員企業(yè)及“兩新”黨組織，在嚴防控、穩(wěn)員工、保供應、穩(wěn)物價、作貢獻上發(fā)揮積極作用。疫情期間，全區(qū)工商聯(lián)系統(tǒng)會員捐贈現金和各類緊缺防疫物資折合人民幣1.63億元，選派志愿者達2.2萬人次。捐贈項目59個，總價值6739萬元。積極推動“中國光彩事業(yè)西藏行”活動，創(chuàng)新開展“百企連百村”助邊行動，共有對口援藏省市工商聯(lián)組織的95家商會、民營企業(yè)幫扶我區(qū)101個邊境村，公益捐贈項目21個，總價值6739萬元。實施“萬企興萬村”行動，共有450家企業(yè)，幫扶493個村，投入11417.5萬元，幫扶人數34863人。組織技能培訓716人次，積極推動農牧業(yè)產業(yè)發(fā)展、改善群眾生活條件。

　　在吸納西藏籍高校畢業(yè)生就業(yè)方面，2022年在全區(qū)范圍收集民營企業(yè)就業(yè)崗位3319個，協(xié)調全國工商聯(lián)將1748名自愿到區(qū)外民營企業(yè)就業(yè)的西藏籍高校畢業(yè)生信息向相關省市民營企業(yè)推薦。積極參與拉薩南北山綠化造林，15家區(qū)內民營企業(yè)主動承包造林4.8萬畝。

　　堅持黨的全面領導是過去民營經濟高速發(fā)展的根本原因，也是未來民營經濟高質量發(fā)展的根本保障。各級黨委、政府高度重視民營經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強工商聯(lián)組織和商會建設，在民營經濟領域持續(xù)推進黨的組織和工作“兩個覆蓋”，深入貫徹落實《西藏自治區(qū)促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施方案》，全區(qū)各級工商聯(lián)組織達到82家，縣級工商聯(lián)組織建設實現全覆蓋，獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)34家、“四好”商會11家；工商聯(lián)系統(tǒng)商協(xié)會達到163家，會員12196家；自治區(qū)非公有制企業(yè)和商協(xié)會行業(yè)黨委所屬黨組織達到183家，黨員1764名。

　　據自治區(qū)工商聯(lián)有關負責人介紹，全區(qū)民營經濟領域黨建工作體制機制不斷完善，民營經濟人士黨建意識不斷增強，逐步形成了民營經濟組織黨建齊抓共管的工作格局，全區(qū)民營企業(yè)和商會黨建工作走深走實、出彩見效。

　　新征程上，我區(qū)民營經濟必將乘勢而上、奮楫揚帆，在不斷發(fā)展壯大中，為西藏長治久安和高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。