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黨的二十屆三中全會提出,堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。完善民營企業(yè)融資支持政策制度,破解融資難、融資貴問題。支持引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,加強企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控。在雪域高原,西藏積極創(chuàng)新打造政策、政務(wù)、投資“三大環(huán)境”,依據(jù)自身的發(fā)展特點,著力推出系列舉措加大招商、扶商、留商力度,積極培植民營經(jīng)濟健康發(fā)展的“肥沃土壤”,吸引企業(yè)投資建設(shè),推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
眾所周知,民營經(jīng)濟是社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。在這樣的背景下,西藏有關(guān)部門通過實際調(diào)研、科學(xué)研究,提出深化重點領(lǐng)域改革,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,在多個領(lǐng)域推出符合自身特點的措施方案,形成合力推動民營企業(yè)發(fā)展建設(shè)。據(jù)悉,2023年,西藏積極落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》和西藏自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例,加大減稅退稅降費力度,建立惠企政策直達快享機制,強化中小微企業(yè)信貸支持,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
例如,2024年以來,林芝市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極探索激活民營經(jīng)濟的新路徑,大力實施促進個體工商戶發(fā)展的25條措施,激發(fā)經(jīng)營主體活力,釋放民營經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。截至7月底,全市實有個體工商戶31146戶、注冊資本(金)76.83億元,其中,1-5月新設(shè)個體工商戶2974戶、同比增長23.9%。特別是在減負擔(dān)精準保障方面,林芝市一方面完善創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)機制,加大創(chuàng)業(yè)補貼兌付力度;另一方面,加強信貸支持,強化金融服務(wù)減負擔(dān),增強個體工商戶抵御風(fēng)險能力,提升金融服務(wù)質(zhì)效、提振經(jīng)營信心。
2024年,西藏自治區(qū)在政府工作報告中提出,堅持育企業(yè)強產(chǎn)業(yè),深度挖掘潛力優(yōu)勢。提出要引導(dǎo)金融機構(gòu)更好支持小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。在實際工作中,西藏稅務(wù)系統(tǒng)從便民辦稅、政策精準推送、征納有效互動等方面促進稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,不斷提升稅費服務(wù)質(zhì)效,提升納稅人繳費人滿意度;在營商環(huán)境建設(shè)方面,隨著西藏民營經(jīng)濟市場規(guī)模越來越大,民營經(jīng)濟的參與程度越來越廣泛和深入;在建設(shè)恢復(fù)市場消費方面,2023年以來,西藏商務(wù)廳堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,牽頭制定《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)西藏自治區(qū)關(guān)于恢復(fù)和擴大消費若干措施的通知》《西藏自治區(qū)商務(wù)廳等13部門印發(fā)〈關(guān)于促進家居消費的措施〉的通知》等文件……隨著工作的不斷深入開展,西藏從財稅支持、融資促進、創(chuàng)業(yè)扶持等多方面給予指導(dǎo)幫助,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
以西藏外貿(mào)領(lǐng)域為例。據(jù)拉薩海關(guān)統(tǒng)計,前三季度,西藏外貿(mào)累計進出口84.36億元,同比增長10.2%,增速高于全國水平。其中,西藏民營企業(yè)在國際經(jīng)貿(mào)合作中展現(xiàn)旺盛活力。前三季度,西藏民營企業(yè)進出口83.14億元,增長11.4%,占同期西藏外貿(mào)進出口的98.5%,增速高于西藏外貿(mào)1.2個百分點,是拉動西藏外貿(mào)增長的主要動力。
長期以來,西藏堅持把民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人,在民營企業(yè)遇到困難時給予支持,在民營企業(yè)遇到困惑時給予指導(dǎo),積極破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展培植“肥沃土壤”。