不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力 推動新時代西藏紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

　　習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?？倳浀闹匾v話高屋建瓴、思想深邃，內(nèi)涵豐富、語重心長，具有極強的政治性、思想性、指導性，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習貫徹十九屆中央紀委五次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，不斷增強政治意識，提高政治能力，結(jié)合實際把全會部署的各項任務(wù)貫徹到底、落實到位。

　　一、不斷增強政治判斷力，牢牢把握正確政治方向。政治判斷力主要指各級領(lǐng)導干部在面對問題、開展工作時運用馬克思主義立場觀點方法看待問題、評估情況、預(yù)測趨勢的能力和水平。提高政治判斷力，是我們黨一以貫之的政治要求，是推進黨的事業(yè)的戰(zhàn)略需要，是加強黨的建設(shè)的現(xiàn)實課題。在今年的全會上，習近平總書記又一次對反腐敗斗爭形勢作出重大戰(zhàn)略判斷，強調(diào)腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。我區(qū)的反腐敗斗爭形勢完全印證了黨中央和總書記的重大戰(zhàn)略判斷是英明正確的、是科學精準的。一方面，我區(qū)反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并不斷鞏固發(fā)展，管黨治黨責任已逐步壓實到各級黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導干部的身上，“打虎”“拍蠅”已成為干部群眾的共識和行動，不敢腐的震懾在嚴懲極少數(shù)領(lǐng)導干部嚴重違紀違法的高壓態(tài)勢中得到充分釋放，不能腐、不想腐的工作也在逐步加強。另一方面，我區(qū)反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，過去一年，自治區(qū)紀委監(jiān)委留置審查調(diào)查的區(qū)管干部達到12人，同比增長300%，占了十九大以來的66.6%，占了十八大以來的48%，這充分反映了我區(qū)一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的貪腐問題還沒有得到根本有力的糾治，仍然面臨許多復(fù)雜的矛盾和問題。我們必須以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為本，不斷增強把握形勢變化、識別現(xiàn)象本質(zhì)、明辨行為是非、抵御風險挑戰(zhàn)的能力，科學把握大局大勢，精準有效開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一要找準政治定位，今年是建黨100周年和西藏和平解放70周年，我區(qū)將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化西藏新征程，必須不斷增強政治責任感和歷史使命感，找準坐標、明確定位，自覺把紀檢監(jiān)察工作放到黨和國家事業(yè)大局中來謀劃推進，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為實現(xiàn)新階段黨的奮斗目標提供堅強紀律保障。二要站穩(wěn)政治立場，黨的十八大以來，我區(qū)解決了許多長期想解決而沒有解決的難題、辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(yè)取得全方位進步、歷史性成就，這根本在于有習近平總書記領(lǐng)航掌舵，有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅定不移做到“兩個維護”，堅決做黨的忠誠衛(wèi)士，確保黨中央政令暢通。三要保持政治敏銳，當前，我區(qū)反腐敗斗爭雖然攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克，腐敗活動少了但沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗。必須正確認識反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的普遍性規(guī)律和個別領(lǐng)域腐敗問題依然突出的特殊性現(xiàn)象，不斷增強政治鑒別力、敏銳性，持續(xù)提升工作的科學性、系統(tǒng)性、預(yù)見性，從政治高度堅定堅決地把反腐敗斗爭進行到底。

　　二、不斷增強政治領(lǐng)悟力，對“國之大者”心中有數(shù)。政治領(lǐng)悟力主要指各級領(lǐng)導干部在學習領(lǐng)會貫徹黨中央決策部署上的把握能力和吸收能力，是政治能力的重要內(nèi)容。只有具備較強的政治領(lǐng)悟力，黨員干部才會真正關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，才會堅持黨的領(lǐng)導不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，做政治上的明白人。在西藏，穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊等等，樣樣都有政治，樣樣都離不開政治。從我區(qū)去年懲腐肅貪情況看，無論是自治區(qū)交通運輸廳塌方式腐敗問題，還是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域有些黨員干部搞權(quán)錢交易問題，都暴露出少數(shù)黨員領(lǐng)導干部政治意識不強、政治領(lǐng)悟力不高的問題，他們要么對黨的創(chuàng)新理論和方針政策“知其然不知其所以然”，“談業(yè)務(wù)講半天，講政治不沾邊”，要么在重大原則問題和大是大非面前“揣著明白裝糊涂”，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，導致黨的工作弱化、虛化、邊緣化。甚至紀檢監(jiān)察機關(guān)的少數(shù)領(lǐng)導干部也因為政治領(lǐng)悟力不高而被“圍獵”，再次證明無論是普通黨員干部還是紀檢監(jiān)察干部，政治上一旦糊涂，必然導致思想拋錨、行動出軌。我們必須不斷提高政治站位，時刻保持政治上清醒和堅定。一要學好創(chuàng)新理論，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅定源于理論上的清醒。提高政治領(lǐng)悟力，最根本的是要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想擺在更加突出位置，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、重大意義，緊密結(jié)合黨史學習教育和“政治標準要更高，黨性要求要更嚴，組織紀律性要更強”專題教育，堅持全面系統(tǒng)學、持續(xù)深入學、聯(lián)系實際學，確保學出信仰信心、學出忠誠擔當、學出視野格局、學出堅定清醒、學出始終從政治上看問題、辦事情的馬克思主義立場觀點方法。二要領(lǐng)悟中央精神，從政治上領(lǐng)悟透、領(lǐng)悟好黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署，是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本前提。必須深入學習總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，深刻領(lǐng)會黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的精神實質(zhì)，堅持用黨中央精神分析形勢、推動工作，在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致。三要注重實踐創(chuàng)新，離開實踐談領(lǐng)悟，半點馬克思主義也沒有。去年以來，自治區(qū)紀委監(jiān)委認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，帶動全局工作高質(zhì)量發(fā)展。比如，按照“機構(gòu)數(shù)量做減法、人員力量做加法”的基本思路，持續(xù)深化駐本級黨政機關(guān)派駐機構(gòu)改革，將原有31個派駐機構(gòu)調(diào)整到22個，首次規(guī)范設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，綜合派駐機構(gòu)人員編制平均從7名增加到10名，使派駐監(jiān)督對象進一步聚焦、監(jiān)督力量進一步增強，為提升派駐監(jiān)督實效打下堅實基礎(chǔ)。必須在學深悟透、深入領(lǐng)會上情并吃透下情的基礎(chǔ)上，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項部署與我區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際緊密結(jié)合，不斷創(chuàng)新理念思路、方式方法、制度機制，指導和推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐。

　　三、不斷增強政治執(zhí)行力，抓好黨中央精神貫徹落實。政治執(zhí)行力主要指各級領(lǐng)導干部在執(zhí)行和落實黨的路線方針政策過程中的行為表現(xiàn)和工作效率，“政治三力”中，政治判斷力是前提，政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵，政治執(zhí)行力是根本，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力落腳在政治執(zhí)行力上，并通過執(zhí)行效果來檢驗。去年，我區(qū)反腐敗斗爭創(chuàng)造了黨的十八大以來多個第一：第一次有現(xiàn)職區(qū)直單位“一把手”落馬，第一次有現(xiàn)職縣級黨委、政府“一把手”被查，第一次有退休的正廳級干部主動投案自首。能取得這樣的成效，很重要的一條，就是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決聽從黨中央統(tǒng)一指揮，以很強的執(zhí)行力狠抓黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和自治區(qū)黨委決策部署的貫徹落實。提高政治執(zhí)行力，必須按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，經(jīng)常對表對標，及時校準偏差，忠實履職盡責，以更高標準、更嚴要求、更實舉措確保落實到位。一要突出政治監(jiān)督，當前，我們工作的重中之重，就是要把黨的十九屆五中全會精神和中央“七次會”精神落實好，保障“十四五”開好局、起好步。要把十九屆中央紀委五次全會和自治區(qū)紀委九屆六次全會的部署要求作為貫穿全年工作的主題主線，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，督促中央第十巡視組巡視西藏情況反饋意見整改以及實施“十四五”規(guī)劃情況等強化監(jiān)督檢查，推動政治監(jiān)督落到具體政策、具體措施、具體項目、具體行動上。二要堅持人民至上，人民是我們黨在西藏長期執(zhí)政的深厚根基和最大底氣。必須深刻把握人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的新要求，聚焦鞏固脫貧攻堅成果、銜接鄉(xiāng)村振興、共同富裕政策落實，緊盯脫貧攻堅各類監(jiān)督檢查考核反饋問題整改，緊盯政策落地、資金運行、項目運轉(zhuǎn)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題，推動掃黑除惡、“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制，加強對基層的監(jiān)督，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義，厚植黨執(zhí)政的政治根基。三要一體推進“三不”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。必須緊緊扭住“責任”這一關(guān)鍵，夯實“從嚴”這一基礎(chǔ)，做實“一體”這一要義，在同向發(fā)力中實現(xiàn)標本兼治。要壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責任、主要負責人第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，督促其從政治高度認清腐敗，做到有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持強大震懾。同時，切實擔負起黨章和憲法賦予的職能職責，著力構(gòu)建完善辦案、整改、治理和辦案、監(jiān)督、教育一體貫通的制度機制，將正風肅紀反腐與思想教育、黨性錘煉、固本培元結(jié)合起來，與深化改革、完善制度、促進治理結(jié)合起來，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。