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堅強的黨性、優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是中國共產(chǎn)黨的鮮明特點。習(xí)近平總書記強調(diào),黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現(xiàn),黨紀是保障。堅持黨性黨風黨紀一起抓,是管黨治黨系統(tǒng)思維的體現(xiàn),是對正風肅紀規(guī)律性認識的進一步深化。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào),要深入開展黨性黨風黨紀教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。
作為黨的紀律建設(shè)的基本法規(guī),新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀律要求,用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀律建設(shè)工作,堅持明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫,一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀,持續(xù)放大標本兼治的綜合效能。
注重從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取紀律滋養(yǎng),引導(dǎo)黨員、干部賡續(xù)紅色血脈,提升黨性修養(yǎng)
中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨?;仡櫚倌挈h史,我們黨之所以歷經(jīng)坎坷而巍然屹立,櫛風沐雨而更加強大,很重要的一點就是高度重視黨性黨風黨紀問題,這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是共產(chǎn)黨人的終身必修課。
“根本固者,華實必茂。”黨性是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。正黨風,嚴黨紀,落腳點都在于強黨性。黨的十八大以來,我們黨堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后開展一系列黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。實踐表明,把加強黨性修養(yǎng)作為終身必修課,修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,才能解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,筑牢“不想腐”的思想堤壩。
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖,向全黨同志發(fā)出了“三個務(wù)必”的偉大號召?!稐l例》落實黨的二十大關(guān)于“三個務(wù)必”的要求,注重從黨的光榮傳統(tǒng)中汲取紀律滋養(yǎng),在第二條指導(dǎo)思想中增寫“弘揚偉大建黨精神”,在第三條總體要求中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容,引導(dǎo)黨員、干部賡續(xù)紅色血脈,提升黨性修養(yǎng)。
此外,《條例》在分則中,針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)黨員、干部理想信念動搖等問題,增寫了對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料行為的處分規(guī)定,進一步完善對黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款,為黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵劃出了紀律紅線、行為底線。
黨員、干部的黨性修養(yǎng)不會隨著黨齡的增長、職務(wù)的升遷而自然提高,必須始終強化黨性教育,引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元。各級黨委(黨組)要加大《條例》宣傳教育力度,引導(dǎo)黨員、干部自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,弘揚偉大建黨精神,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
廣大黨員、干部要在學(xué)習(xí)貫徹《條例》上下功夫見成效,準確掌握其主旨要義和規(guī)定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,真正使學(xué)習(xí)黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢
黨的作風關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。過硬作風是黨性堅強、黨紀嚴明的生動體現(xiàn)。二十屆中央紀委三次全會指出,制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,贏得了黨心民心,厚植了執(zhí)政根基,必須常抓不懈、久久為功,堅決筑牢中央八項規(guī)定堤壩。
黨的十八大以來,黨中央率先垂范,堅持糾“四風”樹新風并舉,筑起中央八項規(guī)定的堤壩。但高壓態(tài)勢下,一些作風頑疾改頭換面、由明轉(zhuǎn)暗,成為鞏固作風建設(shè)成果、推動作風建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。針對這一情況,《條例》堅持問題導(dǎo)向,充實完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。如,在第九十八條新增第二款,明確以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分規(guī)定;在第一百一十四條增加濫發(fā)福利的處分規(guī)定;將第一百一十六條“違反公務(wù)接待管理規(guī)定”修改為“違反接待管理規(guī)定”,以涵蓋公務(wù)、商務(wù)、外事等各種接待,在第一百一十八條增加違反會議活動管理規(guī)定兜底條款。這些規(guī)定,體現(xiàn)出黨中央緊盯不放、寸步不讓,突出常態(tài)長效深化落實中央八項規(guī)定精神的堅定決心。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須從講政治的高度來審視、從思想和利益根源來破解,以更大力度糾治。針對近年來監(jiān)督執(zhí)紀工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,《條例》進一步增強了對搞形式主義、官僚主義行為處分規(guī)定的針對性。如,增寫隨意決策、機械執(zhí)行,搞文山會海,層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔等行為的處分規(guī)定,彰顯重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度。
此外,《條例》不僅充實對在職黨員干部違反中央八項規(guī)定精神、實施有關(guān)不廉潔行為的處分規(guī)定,而且完善對離職或者退休黨員干部違規(guī)從業(yè)、利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀利行為的處分規(guī)定,不因黨員干部離崗而降低對其的要求?!稐l例》還加強對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)為親屬經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助,以及對配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,釋放出全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
促進廣大黨員錘煉道德品行,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風
黨員的先進性與純潔性,不僅要體現(xiàn)在生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)中,也要體現(xiàn)在日常生活和社會交往中?!稐l例》在生活紀律中充實完善了相關(guān)條款,以更好發(fā)揮黨員、干部示范效應(yīng)。
節(jié)儉樸素,力戒奢靡,是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”。從現(xiàn)實看,一些黨員、干部正是由于在行事作風、小事小節(jié)上不斷失守,導(dǎo)致給“圍獵者”留下突破空間,引發(fā)連鎖反應(yīng)、引起質(zhì)變,最終滑入違紀違法的深淵。另一方面,如果黨員、干部不能在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等生活作風上發(fā)揮良好示范作用,也將極大影響黨在人民群眾心中的威信和形象。
《條例》落實習(xí)近平總書記的重要要求,在第一百五十條,增寫對鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定,旨在引導(dǎo)廣大黨員崇尚簡樸生活,促進廣大黨員錘煉道德品行,以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。
互聯(lián)網(wǎng)時代,黨員在全社會發(fā)揮先鋒模范作用,不僅體現(xiàn)在線下,同樣體現(xiàn)在線上。近年來,少數(shù)黨員因不當網(wǎng)絡(luò)行為造成不良影響的事件時有發(fā)生。對此,《條例》在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與時俱進完善紀律要求,切實規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行。在第一百五十三條,增寫對違背社會公序良俗,在網(wǎng)絡(luò)空間有不當言行的處分規(guī)定,促進黨員做到線上、線下一個樣,緊繃網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。
紀律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴的標準樹立起來、把嚴的紀律執(zhí)行起來,推動廣大黨員、干部切實養(yǎng)成紀律自覺。二十屆中央紀委三次全會對“突出嚴的基調(diào)深化黨的紀律建設(shè)”作出部署。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育的通知》,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議指出,這次黨紀學(xué)習(xí)教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。4月9日中央紀委召開辦公會議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,對中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)黨紀學(xué)習(xí)教育工作進行了研究部署。
一分部署,九分落實。要以全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育為契機,堅持黨性黨風黨紀一起抓,教育引導(dǎo)黨員、干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習(xí)慣。