自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組：聚焦“關(guān)鍵少數(shù)” 強(qiáng)化監(jiān)督職能

　　“我的今天是辜負(fù)組織的信任、背離組織原則，與組織離心離德的結(jié)果，也證明了哪有那么多天知地知、你知我知但組織不知道的事情，組織不是不掌握你的情況，是一直在給你機(jī)會……”前不久，駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組組織各綜合監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人觀看廉政警示教育片，為各綜合監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子敲響了知畏知止、自重自省的警鐘。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，其中“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。抓住“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。近年來，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《中共西藏自治區(qū)委員會關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化監(jiān)督職能，切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，通過“清單化”監(jiān)督、談話提醒、實(shí)地調(diào)研、編制手冊等方式，全方位加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，確保權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。

　　“‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子是地方或單位政治生態(tài)的關(guān)鍵，一旦出現(xiàn)問題，帶來的危害往往更大。”駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，今年年初，按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督有關(guān)工作要求，結(jié)合各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)分析研判等情況，制定梳理“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子專項(xiàng)監(jiān)督的工作清單，重點(diǎn)圍繞“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”等情況，提出6個(gè)方面26項(xiàng)內(nèi)容及本組19條任務(wù)措施，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的全面監(jiān)督。監(jiān)督檢查結(jié)束后，要求形成專題報(bào)告上報(bào)并作為今后日常監(jiān)督、干部考察考核等工作的重要參考，推動(dòng)打出“高位推動(dòng)、自上而下、以點(diǎn)帶面”的監(jiān)督組合拳。

　　“要增強(qiáng)對‘一把手’的談話力度和談話溫度，做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。”駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組將會商式監(jiān)督作為加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要舉措，在“專題會商、書面會商和日常會商”3種方式上持續(xù)發(fā)力，分層分類細(xì)化談話對象及范圍、談話方式，明確其思想、工作、作風(fēng)、生活等情況，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，及時(shí)提醒糾偏，探索破解監(jiān)督不經(jīng)常、不規(guī)范、不精準(zhǔn)等問題，切實(shí)發(fā)揮廉政談話預(yù)防提醒作用。目前，開展專題會商4次、書面會商6次、日常會商2次。

　　為防止“一談了之”，駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)選取相關(guān)單位表彰慰問廉政風(fēng)險(xiǎn)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)課程設(shè)置和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》落實(shí)情況等內(nèi)容開展實(shí)地調(diào)研，并就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題與相關(guān)單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子通報(bào)問題、分析原因、提出建議，及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖，要求綜合監(jiān)督單位立行立改、整改到位并探索建立完備的制度體系，壓實(shí)被談話人全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任。

　　在監(jiān)督綜合監(jiān)督單位“關(guān)鍵少數(shù)”深化落實(shí)“第一議題”“三會一課”、民主生活會的基礎(chǔ)上，駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組通過列席黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，參與組織生活會前審核、會中點(diǎn)評和會后跟蹤以及實(shí)地“蹲點(diǎn)”檢查等方式，持續(xù)在規(guī)范“一把手”和班子其他成員黨內(nèi)政治生活上下足功夫。

　　此外，駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持思想教育關(guān)口前移，筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁”，集中摘選黨委（黨組）、“一把手”和班子成員履職盡責(zé)的任務(wù)目標(biāo)等18個(gè)文件66項(xiàng)具體規(guī)定，匯編形成《黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人及班子成員履行全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任提醒手冊》，向各綜合監(jiān)督單位“一把手”、班子其他成員和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記發(fā)放，并同步下發(fā)工作提示，要求各單位對照提醒手冊查漏補(bǔ)缺，抓好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，通過建設(shè)機(jī)關(guān)廉政文化長廊、開展“一把手”廉政一堂課等方式，引導(dǎo)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)以案為鑒、守牢底線，推動(dòng)警示教育從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

　　“下一步，將持續(xù)強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判和‘一把手’政治‘畫像’的成果運(yùn)用，完善對‘關(guān)鍵少數(shù)’特別是‘一把手’監(jiān)督制約，督促做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，從嚴(yán)從實(shí)把好‘一把手’廉潔從政關(guān)口。”駐區(qū)黨委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者　王雨霏　通訊員　雷艷茹　王岱璽）