陳全國(guó)：努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的科學(xué)化水平

　　陳全國(guó)主持召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)議

　　審議并原則通過(guò)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　會(huì)議和〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）〉精神的實(shí)施意見(jiàn)》

　　審議通過(guò)《西藏自治區(qū)高層次人才引進(jìn)辦法（試行）》

　　2015年7月28日上午，自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)主持召開(kāi)自治區(qū)黨委常委會(huì)議，審議并原則通過(guò)《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和〈中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）〉精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《西藏自治區(qū)高層次人才引進(jìn)辦法（試行）》。

　　會(huì)議指出，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是黨的十八大以來(lái)黨中央召開(kāi)的第一次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷史上具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了全面部署，科學(xué)回答了新形勢(shì)下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)等重大問(wèn)題，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》提出明確要求，為扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循，是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神上來(lái)，按照俞正聲主席和孫春蘭部長(zhǎng)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)新局面。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和《條例》精神，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長(zhǎng)期建藏、爭(zhēng)取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則結(jié)合起來(lái)，努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的科學(xué)化水平，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持。

　　一要切實(shí)做好政治協(xié)商工作。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的積極作用，完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式，建立健全知情和反饋機(jī)制，深入開(kāi)展政治協(xié)商、立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)商、基層協(xié)商等多種協(xié)商，推進(jìn)民主協(xié)商制度化。

　　二要切實(shí)做好民族工作。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是西藏各族人民的生命線(xiàn)，全面貫徹黨的民族政策，認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治法，落實(shí)黨的民族干部政策，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各民族密切團(tuán)結(jié)、和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

　　三要切實(shí)做好宗教工作。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策和國(guó)家管理宗教事務(wù)法律法規(guī)，充分尊重宗教信仰自由，加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，完善寺廟僧尼公共服務(wù)，加強(qiáng)寺廟僧尼教育引導(dǎo)，做好藏傳佛教代表人士培養(yǎng)工作，促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，確保宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。

　　四要切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持放心放開(kāi)放寬放膽放手，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用，努力建設(shè)一支愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍。

　　五要切實(shí)做好黨外知識(shí)分子工作。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，配強(qiáng)工作力量，健全工作制度，改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?/p>

　　六要切實(shí)開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)教育。深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)主題教育、中華民族共同體教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、新舊西藏對(duì)比教育，教育引導(dǎo)各族干部群眾自覺(jué)與十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)劃清界限，在反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一這一重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。

　　七要切實(shí)做好境外藏胞工作。最大限度地團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取人心，積極做好聯(lián)絡(luò)交友和歸國(guó)服務(wù)管理工作，增強(qiáng)廣大藏胞對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

　　八要切實(shí)建強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高自身素質(zhì)，模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。

　　九要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。

　　會(huì)議還審議通過(guò)了《西藏自治區(qū)高層次人才引進(jìn)辦法（試行）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，人才是第一生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和長(zhǎng)治久安，關(guān)鍵在人才。要把人才工作放在關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定全局的突出位置，堅(jiān)持多策并舉培養(yǎng)人才、完善政策吸引人才、千方百計(jì)留住人才、不拘一格用好人才，為西藏發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的智力支撐。

　　《辦法》規(guī)定，對(duì)從區(qū)外引進(jìn)的學(xué)歷（學(xué)位）高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理職務(wù)高、職業(yè)技能高，能夠滿(mǎn)足西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的各類(lèi)急需緊缺人才，將在科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、個(gè)人補(bǔ)助、薪酬待遇、職務(wù)待遇、住房政策、家屬安置、創(chuàng)辦企業(yè)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面給予優(yōu)惠待遇，并對(duì)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還將制定出臺(tái)區(qū)內(nèi)人才培養(yǎng)管理獎(jiǎng)勵(lì)辦法。