黃鑄：七十載統(tǒng)戰(zhàn)情深

黃鑄接受中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站專訪。張小紅/攝

七十載統(tǒng)戰(zhàn)情深——專訪中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室原主任黃鑄

在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域，提起黃鑄同志，幾乎無(wú)人不曉。他是中央統(tǒng)戰(zhàn)部第一任部長(zhǎng)李維漢的秘書(shū)，更是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究專家，參與了統(tǒng)一戰(zhàn)線多項(xiàng)重要理論政策的調(diào)研和制定，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的老前輩。他知識(shí)淵博，鉆研刻苦，李維漢曾經(jīng)評(píng)價(jià)“他對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)問(wèn)題的研究有的比我研究得還要深和透”；他治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，敢于直言，旗幟鮮明地提出“港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作只是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)之一”；他好學(xué)不倦，筆耕不輟，耄耋之年還堅(jiān)持讀書(shū)看報(bào)，專注于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究，文稿經(jīng)常在《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙和刊物上發(fā)表。

2016年12月6日，臨近大雪節(jié)氣，筆者得到了與這位老前輩面對(duì)面的機(jī)會(huì)，聽(tīng)他講述與統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)緣七十年來(lái)，那些印象最深的故事。剛落座，黃老就抱歉說(shuō)自己是“馬大哈”，漏看了采訪提綱的第一頁(yè)，可沙發(fā)旁擺放著的手寫(xiě)的文稿、做了標(biāo)記的報(bào)紙、折了頁(yè)的書(shū)本，便足見(jiàn)黃老對(duì)采訪的重視和認(rèn)真準(zhǔn)備，每每談及領(lǐng)導(dǎo)講話、文件名稱之類，他都會(huì)翻開(kāi)書(shū)本為我們找到最準(zhǔn)確的表述，絕不含混帶過(guò)。

對(duì)“民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題”的批駁，“把問(wèn)題講清楚了”

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之時(shí)起，一直高度重視國(guó)內(nèi)各民族問(wèn)題的處理和解決。1938年成立中共中央西北工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱西工委），張聞天為主任，李維漢任秘書(shū)長(zhǎng)，主管陜、甘、寧、青、綏五省工作，1940年，西工委在深入實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于回回民族問(wèn)題的提綱》、《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問(wèn)題提綱》，經(jīng)中央書(shū)記處批準(zhǔn)，成為抗戰(zhàn)期間指導(dǎo)民族工作的綱領(lǐng)性文件。中華人民共和國(guó)成立以后，黨和國(guó)家在“共同綱領(lǐng)”中規(guī)定了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、幫助各少數(shù)民族發(fā)展進(jìn)步的正確政策。一整套正確的理論和政策，指引和保證了我國(guó)民族工作的健康發(fā)展。

20世紀(jì)50年代后期，我國(guó)民族工作中出現(xiàn)了“左”的傾向，在理論上集中表現(xiàn)為所謂“民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題”的說(shuō)法，即“階級(jí)斗爭(zhēng)是一切工作的綱，也是民族工作的綱”。1980年，中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《西藏工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知中明確指出：“各民族的存在，多數(shù)是千百年歷史形成的，在今后很長(zhǎng)期間也將繼續(xù)存在。在我國(guó)各民族都已實(shí)行了社會(huì)主義改造的今天，各民族間的關(guān)系都是勞動(dòng)人民間的關(guān)系。因此，所謂‘民族問(wèn)題實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題’的說(shuō)法是錯(cuò)誤的，這種宣傳只能在民族關(guān)系上造成嚴(yán)重誤解。”

在中央通知精神的指引下，黃鑄著手起草了《評(píng)所謂“民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題”》一文，并按照時(shí)任中央書(shū)記處研究室副主任林澗清同志的建議和胡喬木同志的批示，進(jìn)行了改寫(xiě)，集中講清了三個(gè)問(wèn)題：第一是民族問(wèn)題和階級(jí)問(wèn)題是兩個(gè)性質(zhì)不同的問(wèn)題，不能混淆（但在一定的條件下有一定的聯(lián)系）；第二是社會(huì)主義時(shí)期的民族問(wèn)題基本上是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系問(wèn)題；第三是社會(huì)主義時(shí)期民族問(wèn)題的內(nèi)容和根源，包括實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固各民族民主平等的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，逐步消除各民族間政治、經(jīng)濟(jì)、文化事實(shí)上的不平等，承認(rèn)民族差別，照顧民族特點(diǎn)，正確對(duì)待和處理民族矛盾。該文經(jīng)過(guò)中央書(shū)記處研究室修改后，于1980年7月15日在《人民日?qǐng)?bào)》署名“特約評(píng)論員”發(fā)表，澄清了“民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題”的說(shuō)法造成的思想混亂，是十一屆三中全會(huì)之后整個(gè)理論戰(zhàn)線和民族工作戰(zhàn)線撥亂反正的重要一部分。“當(dāng)時(shí)的《人民日?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員文章的權(quán)威性，堪比中央文件。”黃鑄回憶道，“李維漢同志當(dāng)時(shí)在部務(wù)會(huì)上評(píng)價(jià)說(shuō)‘這篇文章講清了問(wèn)題’。”

民族問(wèn)題一直是黃鑄長(zhǎng)期研究和關(guān)注的領(lǐng)域，他在很多著作中提到“中國(guó)是民族關(guān)系最好的國(guó)家之一”。問(wèn)及這個(gè)提法時(shí)，黃老爽朗地笑了：“‘民族關(guān)系最好的國(guó)家之一’，這還是謙虛的說(shuō)法。實(shí)際上，我國(guó)就是民族關(guān)系最好的國(guó)家。”

采訪中，黃老翻開(kāi)書(shū)本認(rèn)真查找有關(guān)資料。張小紅/攝

關(guān)于宗教工作的四句話

中共中央1954年批轉(zhuǎn)下發(fā)了由中央統(tǒng)戰(zhàn)部起草的《關(guān)于過(guò)去幾年內(nèi)黨在少數(shù)民族中進(jìn)行工作的主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》，文件中提出，“宗教問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、群眾性、民族性、國(guó)際性、復(fù)雜性，必須長(zhǎng)期采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度”。宗教“五性”的提出，成為我們黨開(kāi)展宗教工作的基本原則和出發(fā)點(diǎn)。

1950年，周恩來(lái)總理提出了宗教要與新民主主義社會(huì)相適應(yīng)的歷史任務(wù)。在周總理的主持下，基督教人士開(kāi)展了三自（自治、自養(yǎng)、自傳）革新運(yùn)動(dòng)，天主教人士開(kāi)展了自主革新愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，中國(guó)的宗教基本擺脫了外國(guó)宗教的控制和影響。隨后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部制定了回族伊斯蘭教和喇嘛教宗教制度改革的文件，廢除了藏傳佛教和伊斯蘭教中的封建壓迫剝削制度，實(shí)現(xiàn)了宗教與新民主主義社會(huì)相適應(yīng)，這在我國(guó)宗教發(fā)展歷史上是極為重要的一步。

1982年，黨中央起草《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策》，曾經(jīng)征求李維漢同志意見(jiàn)，李維漢同志報(bào)送了書(shū)面意見(jiàn)（該意見(jiàn)李維漢同志寫(xiě)了簡(jiǎn)要提綱，由黃鑄起草完成），提出宗教要與社會(huì)主義相適應(yīng)，但最終中央的這個(gè)文件沒(méi)有采納上述意見(jiàn)。1990年，中央召開(kāi)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，制定《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的通知》。黃鑄參加了這個(gè)文件的起草，在文件中寫(xiě)入了“要引導(dǎo)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和人士把愛(ài)教與愛(ài)國(guó)結(jié)合起來(lái)，把宗教活動(dòng)納入憲法和法律的范圍，同社會(huì)主義制度相適應(yīng)”。這是我們黨第一次在中央文件中正式提出宗教要與社會(huì)主義制度相適應(yīng)。2001年12月，江澤民同志在全國(guó)宗教工作會(huì)議上，對(duì)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，進(jìn)一步做了深刻論述。他指出：“這是我們黨從社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情出發(fā)，總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)宗教工作的成功經(jīng)驗(yàn)作出的科學(xué)論斷，是我國(guó)宗教發(fā)展的正確方向。”

采訪中，黃鑄將宗教工作歸結(jié)為簡(jiǎn)單的四句話：宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我國(guó)《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。”從這個(gè)意義上說(shuō)，宗教信仰是公民個(gè)人的私事，但絕不可片面理解為宗教是個(gè)人私事，宗教不等于宗教信仰，它包括宗教信仰、宗教制度、宗教組織等一整套體系。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“宗教問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問(wèn)題，宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。”“我國(guó)的宗教發(fā)展，經(jīng)歷了與新民主主義社會(huì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的階段。如今，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出，要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論，支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。新形勢(shì)下要全面提升宗教工作水平，必須繼續(xù)堅(jiān)持我們一貫的宗教政策，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上深化我國(guó)宗教中國(guó)化的進(jìn)程。”黃鑄表示。

黃老雖已95歲高齡，仍然筆耕不輟，所有文稿都是一筆一劃自己寫(xiě)就。張小紅/攝

自告奮勇起草對(duì)資改造的報(bào)告

作為李維漢同志的秘書(shū)，黃鑄全程參與了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造這一重大歷史事件。

1952年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)，黨中央正在醞釀提出過(guò)渡時(shí)期總路線，對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造提上議事日程。1953年4月，李維漢帶領(lǐng)調(diào)查組赴武漢、上海等地調(diào)查資本主義工商業(yè)問(wèn)題。調(diào)研結(jié)束后，黃鑄自告奮勇起草了《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問(wèn)題》的調(diào)研報(bào)告，緊緊抓住國(guó)家資本主義這個(gè)中心，寫(xiě)了國(guó)家資本主義的發(fā)展情況、國(guó)家資本主義的各種形式及生產(chǎn)關(guān)系的變化，國(guó)家資本主義的地位作用，提出經(jīng)過(guò)各種形式的國(guó)家資本主義特別是高級(jí)形式公私合營(yíng)這一主要環(huán)節(jié)對(duì)資本主義工業(yè)利用、限制和改造，逐步實(shí)現(xiàn)由資本主義到社會(huì)主義的過(guò)渡的建議。李維漢對(duì)報(bào)告稍作修改之后報(bào)送給了黨中央和毛主席，受到高度重視。毛主席親自打電話給李維漢，說(shuō)要提到政治局會(huì)議討論。6月15日，中央政治局召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論，毛主席、劉少奇、周恩來(lái)、鄧小平等同志在會(huì)上作了重要講話，一致肯定了這個(gè)調(diào)查報(bào)告。周恩來(lái)表示，他當(dāng)時(shí)也正在調(diào)查尋找對(duì)私人資本主義實(shí)行社會(huì)主義改造的方針和途徑，“羅邁（指李維漢）的報(bào)告解決了問(wèn)題”。會(huì)議確定了經(jīng)過(guò)國(guó)家資本主義改造資本主義工業(yè)的方針，把它作為過(guò)渡時(shí)期總路線的一個(gè)重要組成部分。

隨后，黃鑄參與起草了李維漢在財(cái)經(jīng)會(huì)議上所作的《關(guān)于利用、限制、改造資本主義工商業(yè)的意見(jiàn)》。關(guān)于題目，李維漢起初定為“限制、改組資本主義工商業(yè)的意見(jiàn)”，黃鑄考慮到當(dāng)時(shí)有些人對(duì)利用資本主義工商業(yè)的意義認(rèn)識(shí)不足，建議加上“利用”二字，報(bào)送中央后，毛主席將“改組”改為“改造”。這個(gè)《意見(jiàn)》系統(tǒng)講了經(jīng)過(guò)國(guó)家資本主義利用、限制、改造資本主義工商業(yè)的方針，講了在公私關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系上要正確執(zhí)行“有所不同，一視同仁”“公私兼顧”“勞資兩利”的政策，講了黨對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題。

1953年10月至11月，中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)召開(kāi)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)，黃鑄參與起草李維漢的講話。這是第一次對(duì)過(guò)渡時(shí)期總路線和經(jīng)過(guò)國(guó)家資本主義對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造政策的公開(kāi)宣傳，在社會(huì)上引起了極大反響。從上海調(diào)查，經(jīng)過(guò)6月中央政治局會(huì)議，到全國(guó)工商聯(lián)會(huì)員代表大會(huì)，在黨內(nèi)外完成了對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的思想、路線、政策準(zhǔn)備，對(duì)資改造沿著總路線指引的道路穩(wěn)步地有計(jì)劃地展開(kāi)了。

從1948年調(diào)到李家莊中央統(tǒng)戰(zhàn)部工作至今，黃鑄與統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)緣已近七十載，所經(jīng)歷的統(tǒng)戰(zhàn)故事，他如數(shù)家珍。即便是在離休后的三十年間，他依然為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究?jī)A注大量精力，堅(jiān)持讀書(shū)看報(bào)，關(guān)注時(shí)政新聞，每篇文稿都是自己一筆一劃寫(xiě)就。95歲高齡的他，坦言精力不夠，書(shū)看的少了，報(bào)紙也不如之前看得細(xì)了，但《人民日?qǐng)?bào)》還是每日必看，遇到重要新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話等，也會(huì)做好標(biāo)注或者是剪報(bào)。

采訪臨近結(jié)束的時(shí)候，黃老說(shuō)，這是他一輩子統(tǒng)戰(zhàn)工作中記憶最深刻的幾件事。我想，這份能夠留存在腦海中幾十年的記憶，更多源于他對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)毫無(wú)保留的付出。

因?yàn)闊釔?ài)，所以執(zhí)著。（文/張琪）

黃老堅(jiān)持讀報(bào)，看到重要新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話等，會(huì)認(rèn)真做好標(biāo)注。張小紅/攝

人物簡(jiǎn)介

黃鑄：1921年7月4日出生于云南西雙版納（原籍石屏），漢族，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)，1943年參加工作。歷任中央統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)李維漢秘書(shū)，社科院經(jīng)濟(jì)研究所《經(jīng)濟(jì)研究》編輯部主任，國(guó)家民委政策研究室主任，中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究室主任、研究所所長(zhǎng)，研究員。著有《構(gòu)建中國(guó)民族理論的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系》、《構(gòu)建中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系》、《解放的頭腦是哲學(xué)——黃鑄哲學(xué)論文集》、《新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教論文集》一至五集等。